土地依附效应与半城镇化事实：对托达罗模型的修正与实证检验

[摘要]半城镇化问题是中国城镇化过程中无法回避的一大难题。目前，伴随城市户籍制度改革的深化，半城镇化率未能呈现收敛态势。基于经典“两过程三环节”理论的引申，重新分解乡城转移人口的城镇化过程，推定认为半城镇化的主要矛盾已经转向农村退出环节。现行农地制度将过剩农业人口约束在集体土地之上，没有为其土地退出与财产功能实现提供制度通道。当直面城市进入环节的制度风险，乡城转移人口依附于土地，构建起了“进城能打工，退守能种田”的自我保护机制，是为土地依附效应。基于此，对托达罗模型做出修正，并通过计量分析检验理论假说与模型修正的合理性，探讨户籍和土地对乡城转移人口“城市进入-城市留居”和“农村退出-城市落户”决策的影响。延伸认为，突破半城镇化困局依赖于农地制度的改革创新，将“人地依附”关系转向“人地保障”关系。

[关键词]半城镇化；农村人口退出；土地依附效应；农地制度创新

[作者简介]朱要龙，云南大学发展研究院博士研究生，研究方向：人口流动、土地制度与城镇化。