[摘要]财政R&D补贴和税收优惠对创新异质性企业的影响效应，还需从分层角度进行细化和深入研究。基于中国制造业企业样本数据，采用倾向得分匹配及分位数回归分析方法，分别从整体、产权性质和创新分层三个维度系统评估财政R&D补贴、税收优惠对制造业企业实质性创新的影响。结果表明，财政R&D补贴和税收优惠总体上促进了我国制造业企业的实质性创新活动，但两者的作用效果存在差异，财政R&D补贴的激励效果明显优于税收优惠政策；与国有企业相比，非国有企业实质性创新行为对财政R&D补贴和税收优惠的刺激反馈更加灵敏，而基于制度安排的国有企业与政府政治联系紧密，弱化了财税政策效果，国有企业更偏向于“寻扶持”的策略性创新；从分层视角来看，具有“排他性”的财政R&D补贴对创新异质性企业的影响呈“单调递增”趋势，激励效果十分明显，而税收优惠的作用却呈“单调递减”趋势，激励效果明显弱于财政R&D补贴。

[关键词]制造业企业；财政R&D补贴； 税收优惠； 实质性创新； 策略性创新

[作者简介]杨晓妹，博士，安徽财经大学财政与公共管理学院副教授，研究方向：财税理论与政策、产业经济；刘文龙，安徽财经大学财政与公共管理学院硕士研究生，研究方向：财税理论与政策、产业经济。

[引用方式]杨晓妹, 刘文龙. 财政R&D补贴、 税收优惠激励制造业企业实质性创新了吗？——基于倾向得分匹配及样本分位数回归的研究[J]. 产经评论, 2019, 10(3): 115-130.