[摘要]我国企业“做大容易，做强很难”问题几乎成为一种“共识”。产业政策在企业做大相对容易而做强难这一问题上，到底起一种什么样的作用，需作具体讨论。以“十一五”规划作为准自然实验，采用DID和PSM-DID方法研究产业政策是影响到企业的规模还是企业的利润率。结果表明，产业政策会显著扩大企业的规模;而分企业性质来看，产业政策对国有企业规模有显著正影响，但对民营企业规模影响并不显著；机制分析显示，产业政策主要通过减少企业实际税率和通过寻租方式来增加市场垄断，从而影响到国有企业规模；但是产业政策并没有影响到企业的利润率。研究结论为解释中国企业在政府干预下能做大却做不强提供了一定依据。

[关键词]产业政策；企业规模；资产收益率；准自然实验；影响机制

[作者简介]赵恢林，中国财政科学研究院博士研究生，研究方向：财政与公共风险;韩亚文（通讯作者），华中科技大学管理学院博士研究生，研究方向：财务与金融管理；李明,兰州大学经济学院博士研究生，研究方向：区域经济学与公共经济学。